美国44个州的总检察长近日联合致信美国商品期货交易委员会（CFTC），敦促其撤回并重新起草拟议中的预测市场规则。由俄亥俄州总检察长安迪·威尔逊（Andy Wilson）领导的跨州联盟认为，该规则超出了CFTC在《商品交易法》下的授权范围，并侵入了传统上由各州监管的领域。
在周一提交的公开评论信中，各州总检察长指出，CFTC的提案“远远超出了其法定权限”，并呼吁该机构重新考虑草案，提出符合《商品交易法》及美国宪法限制的替代方案。信中强调，各州长期以来一直负责监管包括体育博彩在内的赌博活动，而联邦政府并未介入这一领域。该提案将赋予CFTC对具有重大经济和政治影响事项的监管权，但缺乏国会的明确授权。
这一立场直接挑战了CFTC对《商品交易法》的长期解释。在涉及体育预测市场的多起法庭文件中，CFTC主张联邦列名的衍生品属于其专属管辖权，各州不得以冲突的赌博法加以监管。随着预测市场平台推出的体育相关事件合约在全美不断扩张，争议日益激化。多个州的法院正在审理由此引发的管辖权边界问题。
近期诉讼结果呈现分歧。周一，一名联邦法官暂时阻止明尼苏达州执行其新颁布的预测市场禁令，允许Kalshi和Polymarket在该州继续运营。然而数小时后，另一名纽约联邦法官再次拒绝阻止该州对Kalshi执行赌博法，未给予平台所寻求的临时救济。密歇根州和华盛顿州法院此前也已发布临时限制令，认定相关产品构成非法赌博。
在CFTC拟议规则（Rule 40.11）征求意见期结束之际，各州总检察长的意见信加大了监管压力。该规则将建立针对游戏、战争、恐怖主义、暗杀和非法活动相关事件合约的正式审查流程。CFTC市场监督部还提醒交易所，不得提交涵盖大量事件合约的模板式自我认证，必须提供合约特定的结算方法、法律分析、数据来源和产品条款。
此外，美国国家橄榄球联盟（NFL）在7月27日的信中要求CFTC加强而非放松对体育预测市场的监管，呼吁对可能受个人或裁判影响的事件合约设置更严格限制、延长审查期、明确禁止使用重大非公开信息，以及引入特定联盟的禁止下注名单。而国家冰球联盟（NHL）和职业棒球大联盟（MLB）则已与预测市场平台建立合作，反映出美国主要体育组织立场不一。