币安联合创始人兼前首席执行官赵长鹏(CZ)在2026年马尼拉东盟科技峰会上公开支持东盟成员国推行加密货币牌照互通机制(license passporting),并引用欧盟《加密资产市场法规》(MiCA)作为先例。他强调,已经在一个市场获得监管许可的加密企业应只需通过简化审批流程进入其他东盟国家,而非从头开始重新申请。
周二,在“同一个东盟,同一个数字经济”炉边对话环节中,CZ对菲律宾金融科技联盟创始主席Lito Villanueva提出的监管互通或牌照可移植性概念表示赞同。CZ指出,监管机构仍可对申请者进行审查,但不应要求其完成另一套完整的牌照申请流程。一个区域性牌照框架能够降低合规成本、促进竞争,并使加密货币和稳定币服务更容易在东盟碎片化的监管市场中运营。
目前,东盟各成员国对数字资产实施独立监管,导致希望在该区域布局的企业需要面对多个审批流程。“我认为这主要是一个政治问题,”CZ在谈到跨境协调时坦言,“技术本身很简单。”他补充道,允许更多持牌平台参与竞争可以改善服务质量并降低消费者成本。

东盟此前已有区域性互通先例。东盟资本市场论坛(ACMF)运营的集体投资计划框架允许在母国获批的基金通过简化授权程序在参与国销售;马来西亚、新加坡和泰国于2014年率先实施,菲律宾于2021年加入。此外,ACMF还通过专业流动框架推出了ACMF通行证,使持有牌照的投资顾问可在其他参与国获得快速注册,无需重新考取牌照。这些机制虽比Villanueva提出的加密牌照互通范围更窄,且仍需遵守东道国市场要求,但表明东盟监管机构曾使用互认和简化审批来深化一体化。
在欧盟,《加密资产市场法规》(MiCA)已为获授权的加密资产服务商提供护照权,允许其通知母国监管机构后,即可在欧盟各成员国提供服务。CZ认为,各国政策与监管方法的差异比构建统一技术轨道更具挑战,但已在一国获牌照的企业应在进入另一东盟国家时面临更轻的申请流程。
