美国商品期货交易委员会(CFTC)今年第二次向预测市场运营商发出警告,要求其严格遵守事件合约自我认证的监管规定。7月24日发布的指南明确指出,平台虽可在未获委员会事先批准的情况下自行认证事件合约符合《商品交易法》,但必须为每种拟议的合约变体提供详细的条款与条件,并就产品条款、标的商品及合规性提交简明扼要的解释与分析。
CFTC指出,近期越来越多的事件合约采用宽泛的模板式提交进行自我认证,缺乏必要的具体信息。该机构强调:“指南重申,不得提交笼统的模板式认证文件。” 此前,CFTC已于3月12日就过度概括的提交行为发出过类似警告。
这份指南发布的时间点,正值CFTC于7月27日就拟议规则修订案征求公众意见的截止日期前数日。该修订案涉及对《商品交易法》所列特定活动相关事件合约的公共利益判定,引入了三步分析框架,用以评估诸如恐怖主义、暗杀或博彩类事件合约是否违反公共利益,仅允许合适的合约上市交易。律所Ropes & Gray在6月指出,若该规则被采纳,将从根本上重塑预测市场的监管格局——目前许多预测市场采用基于区块链的智能合约及加密货币结算方式运营。
